Положительная динамика и ожидания ускорения от парламента
Дaнныe мoнитoрингa трaдициoннo демонстрируют рост местных бюджетов, эффективное использование на местах средств государственной поддержки, расширение полномочий общин в различных сферах и другие положительные тенденции. В дальнейшем, с принятием Верховной Радой необходимых для децентрализации законов, темпы внедрения реформы должны еще увеличиться.
Об этом сказал первый заместитель Министра регионального развития, строительства и ЖКХ Вячеслав Негода на заседании правления Украинской ассоциации районных и областных советов, представляя данные ежемесячного мониторинга процесса децентрализации власти и реформирования местного самоуправления по состоянию на 10 ноября 2017 года.
«Задача мониторинга — показывать не только сильные стороны реформы и ее достижения. Он должен выявлять тенденции, которые требуют анализа и, при необходимости, корректировки. Например мы видим, что увеличивается процент объединенных общин с численностью населения менее 5000. И это не хорошо. Скажем, моделирование процесса предоставления административных услуг через ЦНАП показывает, что наиболее эффективную систему можно создать в общинах, где 10 000 жителей и более. Только в этом случае ЦНАП предоставляет максимальное количество сервисов и не является убыточным для общества. С другими услугами — похожая ситуация. Опыт показывает, что в малых общинах предоставлять качественные услуги сложнее. Поэтому вместе с вами имеем дело с общинами, должны напоминать им, что в добровольном процессе объединения не стоит пренебрегать способностью. Потому что наша цель — не укрупнения, а создание общин, способных предоставлять своим жителям максимальный спектр качественных услуг», — обратился Вячеслав Негода к представителям областных и районных советов.
Он также отметил, что общины, даже большие, уже поняли, что в одиночку не в состоянии решать некоторые местные вопросы: сбор, утилизация и переработка мусора, ремонт дорог, транспортное сообщение и другие. Поэтому увеличение количества договоров о сотрудничестве общин — один из самых динамичных показателей мониторинга. Только за последние два месяца около 50 общин присоединились к межмуниципального консолидации усилий. Сегодня реализуется уже 108 договоров о сотрудничестве. Более 500 общин сотрудничают в различных сферах, чтобы предоставлять своим жителям качественные услуги.